*Decreto 3002/2006*
 
***Provincia de Buenos Aires**
DEPARTAMENTO DE GOBIERNO*
 
La Plata, 6 de noviembre de 2006.
 
VISTO el expediente N° 2400-2716/06 del Ministerio de Infraestructura,
Vivienda y Servicios Públicos por el cual se propicia abordar la
problemática de la Cuenca del Río Reconquista, y
CONSIDERANDO:
Que por Ley Provincial N° 11.497 se facultó al Poder Ejecutivo a
establecer el Organismo Ejecutor del Proyecto de Saneamiento Ambiental y
Control de las Inundaciones en la Cuenca del Río Reconquista, en
cumplimiento de las cláusulas contractuales 1.03 y 4.02 b) del Contrato
de Préstamo N° 797/OC-AR;
Que por Decreto N° 554/94 se creó la Unidad de Coordinación del Proyecto
Río Reconquista (UNIREC), con el objeto de coordinar, ejecutar y
supervisar las acciones que demande la instrumentación del “Proyecto de
Saneamiento Ambiental y Control de las Inundaciones del Río
Reconquista”, sin perjuicio de las atribuciones conferidas al Instituto
Provincial del Medio Ambiente en lo atinente a la naturaleza ambiental;
Que en función de la reorganización administrativa dispuesta con la
sanción de la Ley N° 12.727, por Decreto N° 2304/01 se asignó la
dependencia funcional de la Unidad de Coordinación del Proyecto Río
Reconquista (UNIREC) a la Dirección Provincial de Saneamiento y Obras
Hidráulicas del entonces Ministerio de Obras y Servicios Públicos;
Que el Río Reconquista tiene 50 km. de extensión e integra la cuenca del
Río de La Plata luego de atravesar dieciocho municipios bonaerenses, en
los cuales habitan aproximadamente cuatro millones de habitantes;
Que en razón de su magnitud y el grave riesgo social que generaban sus
frecuentes desbordes, la polución ambiental y las doce mil industrias
que se encuentran emplazadas en su contexto, se impulsó el proyecto
antes citado, financiado por Bancos Internacionales y por esta
Provincia, con el objeto fundamental de mejorar la calidad de vida, las
condiciones ambientales y la salubridad colectiva;
Que efectivamente, las precipitaciones intensas y las sudestadas
originan el desborde del Río, con áreas inundadas en la cuenca baja y
media y efectos negativos en zonas muy urbanizadas, con la consecuente
presencia en la zona de áreas industrializadas y grandes conglomerados
urbanos;
Que a fin de solucionar la problemática descripta, se previó
oportunamente una gran obra de infraestructura con el propósito de
ampliar la capacidad del cauce del Río Reconquista, permitir un mejor
escurrimiento de las aguas hacia su desembocadura en el Río Luján,
efectuar la limpieza de su lecho e iniciar acciones para su
descontaminación;
Que en ese sentido se realizaron obras de adecuación del canal aliviador
para conferirle mayor capacidad de transporte, canalizaciones en el Río,
arroyos y obras de drenaje superficial, puentes, estaciones de bombeo y
reutilización de áreas recuperadas;
Que asimismo, se encararon emprendimientos orientados al control de la
contaminación doméstica e industrial, sin perjuicio de las acciones y
planes institucionales que se sustentaron, fundamentalmente, en
expropiaciones y relocalización de familias, instrumentándose un
programa de Comunicación Social, Participación Comunitaria y Educación
Sanitaria y Ambiental, coronándose el proyecto con la creación del
Comité de Manejo Integral de la Cuenca (COMIREC) por Ley N° 12.653;
Que no obstante ello, los trabajos emprendidos a lo largo de este
tiempo, imponen que el Estado Provincial impulse nuevas acciones
enderezadas a neutralizar la problemática existente, a cuyo fin
corresponderá en esta instancia aprobar un nuevo plan a ejecutar en
etapas de corto, mediano y largo plazo;
Que por otra parte, lo expuesto requiere la participación comunitaria,
de usuarios y entidades intermedias, mediante el sistema representativo
previsto en la Ley N° 12.653 y la intervención de todas las comunas
involucradas, integrándolas a ese efecto en un Consejo Consultivo Municipal;
Que además, la Secretaría de Política Ambiental deberá tomar la
intervención necesaria en todo lo concerniente al ámbito de su
competencia, sin perjuicio de efectuar auditorías ambientales y de
instalaciones, evaluación del impacto ambiental de la cuenca,
fiscalización de procedimientos de habilitación industrial, imposición
de regímenes sancionatorios, realización de clausuras preventivas y todo
aquello que considere afectación del medio ambiente, con la consecuente
coordinación en materia ambiental de la jurisdicción nacional cuando
resulte menester;
Que en lo que respecta a las obras de distribución del servicio de agua
y de desagües cloacales, estas acciones debían complementarse con
actividades planificadas por las ex concesionarias Aguas Argentinas y
Aguas del Gran Buenos Aires para la extensión de la red cloacal y la
construcción y puesta en marcha de plantas de tratamiento de efluentes.
Que en efecto, siendo la principal causa de la contaminación la falta de
sistemas de saneamiento, vía la participación privada en el traspaso de
los servicios públicos, se contempló llevar a niveles de cobertura de
universalidad los servicios de agua y cloacas;
Que teniendo en cuenta la rescisión contractual reciente de las
prestadoras citadas y su reemplazo, respectivamente, por las empresas
AYSA a nivel nacional y ABSA en el ámbito provincial, estas
concesionarias de la zona deberán presentar un programa de saneamiento
de agua y cloacas que contemple fuertes inversiones y un período
prudencial de ejecución;
Que en orden a la competencia en la concesión de agua y cloacas otorgada
a AYSA, se requiere trabajar en coordinación con el Gobierno Nacional, a
fin de complementar las obras que en materia de agua y cloacas
desarrollen ambas jurisdicciones, debiendo encomendarse por el presente
el cometido premencionado al Ministerio de Infraestructura, Vivienda y
Servicios Públicos;
Que de conformidad con lo dictaminado por Asesoría General de Gobierno
(fs. 47 y vta.), corresponde dictar el pertinente acto administrativo;
Que la presente medida se dicta en uso de las atribuciones conferidas
por el artículo 144 -.proemio- de la Constitución Provincial y lo
normado por el artículo 14 de la Ley N° 13.175;
Por ello,
 
*EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES EN ACUERDO DE MINISTROS,
DECRETA:*
 
*Artículo 1º)* Aprobar el nuevo Programa de Saneamiento Ambiental de la
Cuenca del Río Reconquista, el cual forma parte del presente como Anexo
I y cuya ejecución se explicita en períodos de corto, mediano y largo plazo.
 
*Artículo 2º)* Establecer el monitoreo permanente de la gestión por
parte del Comité de Manejo Integral de la Cuenca (COMIREC), en el marco
de la Ley N° 12.653.
 
*Artículo 3º)* Lo expuesto en el artículo anterior deberá ser
complementado por un representante de cada uno de los dieciocho
municipios involucrados en la cuenca del Río Reconquista, a cuyo fin
conformarán un Consejo Municipal Consultivo ad honorem.
 
*Artículo 4º)* Establecer la participación comunitaria, de usuarios y
entidades intermedias y demás representantes que se considere
conducente, conforme lo previsto en el artículo 6° de la Ley N° 12.653.
 
*Artículo 5º)* La Secretaría de Política Ambiental deberá tomar la
intervención de su competencia y presentar un plan de acción. Sin
perjuicio de ello, tendrá a su cargo realizar auditorías ambientales y
de instalaciones, evaluación del impacto ambiental de la cuenca,
fiscalización de procedimientos de habilitación industrial, residuos
sólidos urbanos, educación ambiental, información a la comunidad,
imposición de regímenes sancionatorios, realización de clausuras
preventivas y todo aquello que considere afectación del medio ambiente
conforme a las facultades que le son propias.
 
La autoridad citada deberá coordinar con la autoridad nacional en la
materia en todo aquello que resulte menester.
 
*Artículo 6º)* El Ministerio de Infraestructura, Vivienda y Servicios
Públicos deberá planificar con Aguas Bonaerenses S.A. la ejecución de
las obras en la zona de la cuenca, debiendo al respecto elaborar un Plan
de corto, mediano y largo plazo para la distribución de agua y de
desagües cloacales.
 
*Artículo 7º)* Con el mismo fin explicitado en el artículo anterior, el
citado Departamento de Estado deberá coordinar con AySA, concesionaria
nacional del servicio público de agua y cloacas, un programa de
ejecución de obras que contemple etapas de corto, mediano y largo plazo.
 
*Artículo 8º)* Autorizar a los Ministerios de Infraestructura, Vivienda
y Servicios Públicos, de Producción y de Salud y a la Secretaría de
Política Ambiental, a dictar las normas complementarias conducentes a
impulsar la aplicación del presente.
 
*Artículo 9º)* Instruir a los Ministerios de Infraestructura, Vivienda y
Servicios Públicos, de Producción y de Salud y a la Secretaría de
Política Ambiental para que, en el término de noventa (90) días de
aprobado el presente, realicen y/o propongan las modificaciones
normativas de leyes, decretos y resoluciones para el control de los
vertidos generadores, localizaciones industriales, prevención de la
salud, preservación de recursos naturales y toda otra función vinculada
a la presente temática y que corresponda al ámbito de sus respectivas
competencias.
 
*Artículo 10º)* El Ministerio de Economía efectuará las adecuaciones
presupuestarias pertinentes y en coordinación con el Ministerio de
Infraestructura, Vivienda y Servicios Públicos, deberá gestionar los
créditos necesarios para brindar sustento financiero a los planes
concebidos.
 
*Artículo 11º)* Regístrese, comuníquese, publíquese, dese al Boletín
Oficial y al SINBA y pase al Ministerio de Infraestructura, Vivienda y
Servicios Públicos. Cumplido archívese.
 
*Eduardo Sícaro
*Ministro de Infraestructura, Vivienda y Serv. Públicos
*Felipe Solá
*Gobernador
*Jorge Rubén Varela
*Ministro de Desarrollo Humano
*Gerardo Adrián Otero
*Ministro de Economía
*Claudio D. Mate Rothgerber
*Ministro de Salud
*Débora Giorgi
*Ministro de la Producción
*Roberto Mario Mouillerón
*Ministro de Trabajo
*Aníbal Florencio Randazzo
*Ministro de Gobierno
*León Carlos Arslanián
*Ministro de Seguirdad
*Raúl Alberto Rivara
*Ministro de Asuntos Agrarios
*Gerardo Adrián Otero
*Ministro de Economía
*Eduardo Luis Di Rocco
*Ministro de Justicia
 
*ANEXO I*
 
*Plan de Acción para el Control de la Contaminación Doméstica e Industrial*
 
Acción N° 1: Puesta en Funcionamiento del Comité de Cuenca.
Acción N° 2: Desarrollo e Implementación de Nuevas Normativas
Ambientales para Generadores.
Acción N° 3: Ejecución de un Censo y Catastro Industrial.
Acción N° 4: Puesta en Funcionamiento de una Red de Monitoreo y Alerta.
Acción N° 5: Implementación de un Sistema de Control de Generadores
*Acción N° 6: Plantas de Tratamiento de Camiones Atmosféricos*
*Acción N° 7: Erradicación de Basurales.*
Acción N° 8: Mejoramiento de Asentamientos Precarios.
Acción N° 1: Puesta en Funcionamiento del Comité de Cuenca
 
1.1) Comité de Cuenca
 
Inmediata puesta en funciones del Comité de Cuenca con asignación
presupuestaria y delegación de Poder de Policía sobre los aspectos
ambientales de la cuenca.
Su presupuesto inicial deberá permitirle la reformulación de objetivos y
planes concretos en un plazo perentorio (no mayor de 6 meses), a partir
de la información suministrada por los organismos nacionales,
provinciales y municipales vinculados a la temática indicada en el punto
1. En ese lapso, deberán desarrollarse los nuevos planes de corto,
mediano y largo plazo, con un horizonte mínimo de 10 años.
 
Los entes responsables de este proceso deben ser:
• Autoridad del Agua
• Secretaría de Política Ambiental
• Ministerio de Infraestructura, Vivienda y Servicios Públicos
• Municipios de la Cuenca
 
1.2) Puesta en Marcha del Comité de Cuenca
 
La responsabilidad principal recae sobre la Autoridad del Agua (A.D.A.),
que cuenta con dos instrumentos legales:
• El Código de Aguas - Ley 12.257 - Título VIII - De los Comités de
Cuencas Hídricas y de los Consorcios: Arts. 121 a 125.
• Creación del Comité de Cuenca del Río Reconquista -Ley 12.653 con
Anexo I -Estatuto.
 
La Ley 12.653 en su art. 5° define la integración del Directorio con el
presidente designado por el Poder Ejecutivo Provincial, tres (3)
directores que representan el Ministerio de Gobierno, al Ministro de
Infraestructura, Vivienda y Servicios Públicos, y a la Secretaría de
Política Ambiental, y tres (3) directores designados por los Municipios
de la Cuenca, quedando en el Poder Ejecutivo la suscripción con los
municipios de un convenio para determinar la metodología para elección y
sustitución de sus representantes, la duración del mandato de los
Directores está establecida en tres (3) años, renovable.
También prevé la participación comunitaria, a través de un Consejo
Consultivo Honorario, como ámbito de consulta del Directorio.
Por su parte, el Código de Aguas, propone la figura de “Concesionario”
para uso no doméstico del agua y el pago de canon. Esto último puede
representar, mediante un uso adecuado, un elemento importante para el
financiamiento del Comité de Cuenca, pero además es relevante para el
Control de la Contaminación Hídrica, por lo que representa como
inventivo para un uso racional del agua.
 
ETAPAS DE LA PUESTA EN MARCHA DEL COMIREC
 
• Desarrollar la Reglamentación para el funcionamiento del Comirec.
• Definir la delimitación geográfica.
• Determinar la planta de personal necesario, responsabilidades y funciones.
• Conformación de Autoridades y plantel.
• Asignación presupuestaria y sede de la Administración.
• Acuerdos y protocolos para aplicación de las Facultades Reglamentarias
y Poder de Policía.
• Desarrollo de los procedimientos internos a partir de la estructura
orgánica aprobada.
 
En principio, la dotación de personal puede concretarse a través de la
cesión en comisión de funcionarios de los entres públicos involucrados
(Poder Ejecutivo y Municipios).
 
Acción N° 2 - Desarrollo e Implementación de Nuevas Normativas
Ambientales para Generadores
 
En este caso no se trata de nuevas leyes, dado que es profusa la
legislación en la materia, sino sobre normas y procedimiento para que
las leyes vigentes puedan cumplirse y controlarse, tales como:
 
• Clasificación de los establecimientos en función del riesgo hídrico:
No implica cambios en el sistema de Categorización Industrial de la SPA,
dado que este proceso involucra a establecimientos industriales y no
industriales que pueden responder a distintos organismos de control, y
que aún en el caso de industrias, el problema de la contaminación
hídrica tiene otros actores como la ADA y áreas gubernamentales
relacionadas con la infraestructura y el Planeamiento Urbano.
• Normalización del concepto de “Autocontrol”, incluido en la
legislación vigente (Ley 11.459). Debe establecerse claramente el
alcance del autocontrol, de acuerdo a la clasificación de los
establecimientos generadores, la obligatoriedad por parte de los mismos,
de contar con el equipamiento, personal instrumental, procedimientos,
registros y sistema de información indispensables para ejercer el
autocontrol sobre las variables ambientales a monitorear en cada
actividad. Criterios estadísticos de comprobación y validación de datos
por parte de la Autoridad de Aplicación.
• Establecer pautas sobre “cargas contaminantes” complementando la
normativa actual de “concentraciones permisibles”. Esto permitirá en el
futuro establecer las cargas admitidas por el recurso hídrico, y
facilitar la definición de objetivos realistas sobre la calidad del río
en el mediano y largo plazo.
• En la ley de creación de la Autoridad del Agua, se establece la
aplicabilidad del “canon” por uso del agua, cualquiera sea su origen.
Este concepto, lleva implícita la obligación de medir los consumos, y de
llevar los registros de los mismos de manera confiable, y como elemento
indispensable para el balance de masas, y para el uso racional del
recurso. En este último caso, la misma ley prevé premios y castigos.
• Crear un sistema único en todos los municipios para altas y bajas de
generadores, que incluya los procedimientos para la clasificación del
generador y su incorporación al Catastro.
• Establecer los criterios y procedimientos para acciones preventivas o
correctivas en caso de cambios importantes en parámetros de calidad de
las aguas emergentes del sistema de monitoreo y alerta establecido.
• Normalizar las acciones de inspección y control orientadas a la acción
preventiva más que correctiva, con fuerte capacitación del personal
involucrado.
• Facilitar la participación de las entidades que agrupan a las
actividades relacionadas con la problemática, para asegurar un ámbito de
colaboración mutua en función de los objetivos ambientales y su difusión.
 
Acción N° 3 - Ejecución de un Censo y Catastro de Generadores
 
La ejecución del Censo y Catastro de Generadores, requiere de una serie
de tareas preliminares, algunas de las cuales están directamente
relacionadas con el proceso licitatorio, y las restantes, se vinculan
con tareas conjuntas de autoridades provinciales y municipios de la
Cuenca para dotar a las infraestructuras operativas, de las capacidades
técnicas y humanas, así como en la unificación de criterios para la
aplicabilidad de las herramientas de gestión emergentes de este
Programa, así como a la difusión de los objetivos y alcances del mismo.
 
A.- TAREAS PRELIMINARES:
 
a) Tareas relacionadas al Proceso Licitatorio:
 
• Asignación presupuestaria.
• Revisión de los pliegos y adecuación a las normativas de los
organismos reguladores.
• Aprobación por la Autoridad del Agua.
• Precalificación de oferentes.
• Licitación, presentación de ofertas y pre-adjudicación.
• Firma del Contrato.
 
b) Actividades complementarias:
 
• Difusión de objetivos y alcances, a través de Municipios.
• Difusión y concientización de otros Organismos reguladores nacionales
y provinciales vinculados a actividades generadoras o responsables de
bases de datos de interés para el proyecto.
• Difusión ante entidades de bien público interesados.
• Definición de la participación Municipal y unificación de criterios
sobre metodología de actualización de datos y especificación de las
necesidades para su implementación.
• Definición de las unidades provinciales y municipales a afectarse en
el desarrollo del Censo y Catastro - Poder de Policía.
 
B.- EJECUCION DE LA TAREA:
 
• El plazo previsto para la ejecución de la tarea es de 12 meses, y
comprende:
• Difusión del Programa ante Municipios y entidades empresarias.
• Recolección de bases de datos actualizadas y su cruce y su depuración.
• Preparación de material gráfico y capacitación de censistas.
• Clasificación de generadores y confección de los listados de
establecimiento.
• Elaboración del Programa detallado del Censo y Catastro.
• Ejecución del Censo - Validación de planillas - Georeferencia.
• Programación del muestreo de calidad de efluentes
• Ejecución del muestreo y análisis de laboratorio.
• Carga de datos al sistema de Catastro.
• Confección de mapas de descarga de efluentes.
• Asistencia a las autoridades competentes para la administración del
sistema.
• Identificación y cuantificación de basurales.
• Actualización del Modelo de Calidad de aguas.
• Muestreo del río, calibración del modelo y su aplicación.
• Selección de generadores y ejecución de auditorías.
• Análisis del estado ambiental de la cuenca y recomendaciones.
 
Acción N° 4 - Puesta en Funcionamiento de una Red de Monitoreo y Alerta
 
Debe contemplar el equipamiento necesario para la evaluación permanente
de la calidad de las aguas superficiales, y la detección temprana de
cambios cuali-cuantitativos a partir de la comparación con criterios de
calidad y la posibilidad de identificar los posibles orígenes del cambio.
 
La UNIREC ha preparado el pliego Licitatorio hasta la instancia de su
aprobación por el BID, de acuerdo a las cláusulas del Contrato de
Préstamo oportunamente acordado con esa Institución Financiera. La
tecnología incorporada al pliego, que fue actualizado en el año 2003, se
corresponde con la aplicada en ríos europeos transnacionales a partir
del año 2000, tales como el Elba.
 
a) Adquisición de los laboratorios autorizados.
b) Construcción de las obras civiles requeridas por el Proyecto de
Monitoreo y alerta.
 
El proyecto prevé doce (12) Estaciones de Medición con las siguientes
variantes:
 
• Equipamiento para medición automatizada de calidad del agua: en 5
estaciones.
• Pluviógrafos: en 6 estaciones.
• Medidores de nivel: en 5 estaciones.
 
El pliego desarrollado por UNIREC, contempla la ejecución de las obras
civiles y el aprovisionamiento de los equipos y sistemas de enlace y
comunicaciones, con excepción de los laboratorios autorizados.
 
Estos últimos, responden a tecnologías de última generación y son
altamente especializados.
 
En su momento, el Banco Interamericano de Desarrollo (B.I.D.) consideró
necesario licitarlos por separado, como “Compra de equipo”, dado que es
elevado su valor, reducida la cantidad de potenciales oferentes, y en
general la provisión es “Ilave en mano”.
 
ETAPA DEL PROCESO:
 
• Revisión del Pliego Licitatorio para la construcción de la Red de
Monitoreo.
• Confección del Pliego Licitatorio para la compra del equipamiento
principal y selección de potenciales proveedores.
 
En la revisión efectuada en el año 2001 se pidió información y
cotización preliminar a las siguientes firmas internacionales: SKALAR
(Analítica), LAR ANALITIK & UMWELT, WTW, IONICS, CEMI, ERMETI.
 
En agosto de 2001, SKALAR cotizó cada lalboratorio (Estación de
Monitoreo) en U$S 275.000.- por 16 parámetros. Dentro del equipamiento
se incluye el habitáculo, sistema de toma de muestras, sistema de
filtración de muestra, equipos analizadores, sistemas de procesamiento
de datos, aire acondicionado y servicios.
 
En alternativa, se proponen estaciones de muestreo automático, a un
costo unitario de U$S 86.800.
 
• Proceso licitatorio para la compra de equipos.
• Proceso licitatorio para obras civiles y equipamiento complementarios.
• Ejecución de la obra e instalación de equipos.
 
El presupuesto oficial de obras civiles y equipamiento complementario en
la revisión de julio de 2002 fue de $ 608.888.
 
Los plazos totales de obra se estimaron en doce (12) meses.
 
Acción N° 5 - Implementación de un Sistema de Control de Generadores
 
El sistema básico debe ser preventivo y sustentado en el autocontrol, el
que deberá ser definido en sus alcances para cada tipo de generador.
 
La primera etapa, para el control de la contaminación hídrica de origen
industrial, y con alcance a otras actividades generadores debe incluir
la obligación de medir los consumos de agua y los efluentes con sistemas
de medición confiables y acumulativos, y sistematizar los balances de
masas en el uso de agua. Esto es válido para cualquier fuente de
abastecimiento.
 
Esta medida obligará también a la actualización de los permisos de
captación y de vuelco, así como a la simplificación de los trámites,
dado las dinámicas de la actividad industrial y de servicios.
 
Por otra parte, la medición de consumos es indispensable a la aplicación
del Canon, establecido en el Código de Aguas. A su vez, la aplicación de
Canon tiene un efecto directo sobre el consumo, incentivando la
racionalización en el uso de agua con sus efectos positivos sobre el
medio natural en general. Actualmente, uno de tos sistemas de
tratamiento más baratos utilizado por la industria y los servicios, es
la dilución del efluente.
 
Una segunda etapa normativa, la constituye la exigencia de
auto-monitoreo de los efluentes, estableciéndose parámetros, frecuencias
y la sistematización de la información resultante, que puede ser
refrendada por Auditoría Externa sobre los sistemas de tratamiento en
forma similar a la aplicada para tanques de combustibles, equipos con
presión interna u otros actualmente en vigencia.
 
Una tercera etapa, más completa está relacionada con las cargas
contaminantes, a través del otorgamiento de cupos a partir de las
capacidades de asimilación del medio receptor.
 
Acción N° 6 - Plantas de Tratamiento de Camiones Atmosféricos
 
6.1) Plantas de Tratamiento de Efluentes Líquidos
 
Las mismas se encuentran en construcción por parte del ENOSHA pero son
de distinta concepción que las del Proyecto UNIREC. El nuevo proyecto de
la Nación incluye la construcción de cloacas, por lo que no se ha
previsto que las plantas tengan capacidad para recibir camiones
atmosféricos, sistema que teóricamente sirve a las 3/4 partes de la
población de la cuenca (3 millones de habitantes). Por lo expuesto, y
para cualquier Plan de Control de la Contaminación, resulta
indispensable contar con información de detalle sobre:
 
• Programa detallado de construcción y puesta en marcha de cada planta.
• Número de etapas y áreas y población a servir en cada una de ellas.
• Programa detallado de la red primaria de cloacas a construir por la
Nación, y la red secundaria y conexiones domiciliarias a construir por
la Provincia y los Municipios, por etapa y por municipio.
• Plan de acción previsto para la población no prevista en estas; etapas.
 
Planta Población a servir
 
    * Bella Vista (San Miguel) 163.500
    * Hurlingham 135.000
    * Catonas (Moreno) 163.500
    * Ferrari (Merlo) 163.500
 
6.2) Receptorías para Camiones Atmosféricos
 
La mayoría de los centros de disposición para camiones atmosféricos, no
cuentan con condiciones adecuadas para el tratamiento de los líquidos
residuales previo a su descarga a cursos de agua, tales como el de Campo
de Mayo, Bella Vista, Gral. Rodríguez, etc. por lo que se requiere:
 
• Aprobación de los Centros de disposición por parte de ADA.
• Aprobación de los Centros de disposición por parte: de la SMA y DS de
la Nación en el radio servido por AySA.
• Implementación de sistemas de monitoreo de afluentes y efluentes.
• Sistemas de control sobre las empresas relacionadas.
• Estadísticas de las empresas habilitadas, medios de transporte
registrados cantidad de operaciones registradas.
• Comparación de los datos declarados con los estudios del UNIREC y de
otros entes nacionales, provinciales y municipales para evaluar el nivel
de clandestinidad.
• Determinar la necesidad de cambios en normas o en capacidad de control.
• Determinar la necesidad de obras de infraestructura de receptorías o
pretratamientos.
 
Acción N° 7 - Erradicación de Basurales
 
Este plan se debe compatibilizar entre la Nación (CEAMSE), la Provincia
(SPA) y los municipios. La tarea se facilita con la Creación del Comité
de Cuenca, y el inventario previsto en el Censo y Catastro.
 
Acción N° 8 - Mejoramiento de Asentamientos Precarios
 
Cualquier Plan de Control de la Contaminación de Cuencas Hídricas, debe
incluir al Planeamiento Urbano. En este caso en particular, resulta
indispensable conocer los Programas Nacionales, Provinciales y
Municipales en materia de vivienda y de infraestructura urbana. En la
Cuenca se observan diferentes criterios entre los distintos municipios,
así como una gran dispersión en la efectivización de programas
destinados a la erradicación de asentamientos precarios y mejoramiento
de la infraestructura y los servicios públicos.